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  • 行政复议与行政诉讼如何选择?你还需要注意他

    文章来源:仙桃律师网_昌利云律师 人气:170 发表时间:2018-02-05

       行政复议与行政诉讼是公民在行政案件中维权的两种方式,在往期的普法专栏中,我们曾给大家详细介绍了二者的异同和优劣,并告诉大家在具体的案件中如何选择这两种维权方式。实际上,在行政法律的规定中,二者还存在一定的衔接关系。今天,国内知名行政法专业律所——北京圣运律师事务所专业律师继续为大家普法:行政复议与行政诉讼如何衔接?

    1、自由选择
      一般情况下,当事人可以自由选择申请行政复议还是提起行政诉讼,但是需要注意以下几个问题:
      第一,行政复议已经被受理的,在法定的审查期限内,不能再提起行政诉讼;行政诉讼已经被依法受理后,不得再提起行政复议。
      第二,行政机关作出复议决定后,当事人不服的,可以提起行政诉讼,复议机关拒绝受理或者受理后久拖不决不予答复的,当事人也可以提起行政诉讼。
      第三,在复议机关受理后、作出决定之前,当事人撤回复议申请获得准许的,仍然有权提起行政诉讼,但是复议前置的情形除外。

    2、复议前置

      顾名思义,复议前置就是必须先提起行政复议,对复议决定不服的才能提起行政诉讼。依据我国法律的规定,复议前置有三种情形:
      第一,公民、法人认为行政机关侵犯了其已经取得的自然资源所有权或使用权的,比如,张三已经取得了矿山的开采权,行政机关又将此开采权交给李四,张三认为行政行为违法,必须先进行复议。
      第二,公民、法人同税务机关在纳税问题上发生争议的,但是,对纳税机关的行政处罚决定、强制执行措施或者保全措施不服的,是可以自由选择的。比如张三认为自己不该缴纳某项税款,就此问题,张三必须要先提起行政复议。但是,税务机关强行将张三账户里面的资金划走的,张三可以针对该行为自由选择复议还是诉讼。

      第三,禁止或限制经营者集中的行为,这是《反垄断法》规定的情形。经营者集中,是指两个或者两个以上的企业相互合并,或者一个或多个个人或企业对其他企业全部或部分获得控制,从而导致相互关系上的持久变迁的行为。如果经营者结合后对竞争的秩序产生效果,如经济力量的过度集中,损害竞争的垄断结构出现,就应受到反垄断法的调整。

    3、复议终局

      复议终局是指在以下几种情形下,复议结果就是最终裁决,不能再进行行政诉讼:
      第一,省级政府确认自然资源所有权和使用权的行政复议决定,不能再行起诉。
      第二,外国人对其出入境的处罚决定不服,只能通过复议解决,该复议决定当然具备终局效力。


    4、选择但终局

      该情形是指,当事人虽然可以自由选择两种维权方式,但选择了就必须一条路走到底,不能再衔接到其他程序上。
      《行政复议法》规定,当事人不服省部级行政机关作出的具体行政行为时,既可以直接起诉,也可以申请原单位进行复议。如果对该复议决定不服,当时人就面临选择终局的情况,要么起诉,要么申请国务院作出最终裁决。

    文章来源于网络! 
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